時(shí)令雖已進(jìn)入初夏,但我國水泥行業(yè)正遭遇10年以來最嚴(yán)酷的“寒冬”。借助“一帶一路”等戰(zhàn)略,積極拓展國際市場,是水泥行業(yè)擺脫困境的一個(gè)思路。
借助“一帶一路”等戰(zhàn)略,積極拓展國際市場,是水泥行業(yè)擺脫困境的一個(gè)思路。要推動(dòng)水泥企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、形成抱團(tuán)“走出去”的發(fā)展勢頭,減少投資的盲目性,避免惡性競爭。
時(shí)令雖已進(jìn)入初夏,但我國水泥行業(yè)正遭遇10年以來最嚴(yán)酷的“寒冬”。借助“一帶一路”等戰(zhàn)略,積極拓展國際市場,是水泥行業(yè)擺脫困境的一個(gè)思路。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國企業(yè)“走出去”遇到的問題60%來自稅收,既有來自投資目標(biāo)國的,也有來自國內(nèi)的。比如,我國水泥企業(yè)“走出去”多集中在亞洲和非洲地區(qū),這些地區(qū)許多國家的稅收制度并不完善,企業(yè)易遭受不合理、不公正的稅負(fù)。另一方面,目前我國對(duì)“走出去”企業(yè)的所得稅征管采用分國不分項(xiàng)限額法,企業(yè)往往既難以享受低稅負(fù)國家的稅收優(yōu)惠,在高稅負(fù)國家企業(yè)要承擔(dān)的稅負(fù)也可能會(huì)上升。
“融資難”是水泥行業(yè)“走出去”遇到的另一個(gè)難題。當(dāng)前國內(nèi)水泥企業(yè)融資渠道主要為銀行貸款,水泥行業(yè)“走出去”的目標(biāo)國多集中在地緣政治風(fēng)險(xiǎn)較高的國家和地區(qū),需求多為5年至10年的中長期貸款,回款周期長、投資風(fēng)險(xiǎn)大,許多金融機(jī)構(gòu)不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),“走出去”企業(yè)的國內(nèi)信譽(yù)難以得到境外銀行承認(rèn),在境外融資難度也較大,且一些國家的貸款利率相比國內(nèi)較高。
企業(yè)順利“走出去”需要優(yōu)秀的人才團(tuán)隊(duì),但目前我國在培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才方面缺乏優(yōu)勢,不少項(xiàng)目所需的技術(shù)和管理人員難以實(shí)現(xiàn)本地化。
針對(duì)上述現(xiàn)狀,有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),完善配套扶持政策。通過研究制定我國水泥行業(yè)開展國際產(chǎn)能合作的指導(dǎo)意見,明確其“走出去”的戰(zhàn)略目標(biāo)、路線圖、時(shí)間表,減少投資的盲目性,避免惡性競爭。同時(shí)完善相應(yīng)配套扶持政策,簡化專項(xiàng)資金的申領(lǐng)程序,保證財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)到位。
應(yīng)改善融資環(huán)境,拓寬融資渠道。一方面加大金融支持,鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)“走出去”企業(yè)實(shí)行綜合授信,為企業(yè)量身訂制低息金融產(chǎn)品,同時(shí)允許企業(yè)以資產(chǎn)權(quán)益抵押申請(qǐng)境外貸款,為企業(yè)融資提供便利并降低成本。另一方面,要拓寬融資渠道,發(fā)揮股票市場和債券市場的作用,引導(dǎo)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)運(yùn)用定向增發(fā)、私募債券等金融工具實(shí)現(xiàn)融資,同時(shí)借助產(chǎn)權(quán)交易市場,通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等方式籌集資金,引導(dǎo)資信良好的企業(yè)進(jìn)入債券市場,發(fā)行融資債券,實(shí)現(xiàn)直接融資。
應(yīng)加快人才引進(jìn)與培養(yǎng),提高項(xiàng)目用工本地化率。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)和國際知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,從國際談判技巧、目標(biāo)國法律制度、政治風(fēng)險(xiǎn)、審批制度、宗教文化等方面加強(qiáng)人才培養(yǎng);還要簡化人才引進(jìn)程序,加強(qiáng)人才保障工作。
應(yīng)健全服務(wù)體系,發(fā)揮中介平臺(tái)作用。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等中介機(jī)構(gòu)的作用,推進(jìn)組建水泥行業(yè)“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)資源、信息共享,推動(dòng)水泥企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,形成抱團(tuán)“走出去”的發(fā)展勢頭。同時(shí),要建立“走出去”的信息服務(wù)平臺(tái),發(fā)布國外水泥行業(yè)招商項(xiàng)目信息、對(duì)外承包工程信息、對(duì)外勞務(wù)合作信息,以及國外水泥市場需求信息、國際水泥巨頭對(duì)外投資信息等,加強(qiáng)中外水泥企業(yè)之間的投資信息交流。
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